Уголовное преследование — процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления (п. 55 ст. 5 УПК РФ).
Однако, законодатель в УПК РФ обозначил уголовное преследование и как деятельность (п. 55 ст. 5 УПК РФ), и как процессуальную функцию в рамках «принципа» состязательности (ст. 15 УПК РФ).
Вместе с тем представляется очевидным, что
-
- процессуальная функция обвинения, как и противоположная ей функция защиты, ограничена процессуальным статусом лица или органа, ее выполняющего, а также лица, в отношении (в интересах) которого она осуществляется, тогда как
- процессуальная деятельность по изобличению лица, совершившего преступление, иными словами, уголовное преследование, осуществляется независимо от того, появилась ли на правовом горизонте фигура подозреваемого или обвиняемого или нет.
Таким образом, уголовное преследование представляет собой государственно-властную, публичную, организующую процессуальную деятельность компетентных государственных органов и должностных лиц по установлению события преступления, изобличению лица или лиц, виновных в совершении преступления, а также по установлению иных фактических обстоятельств дела, их юридической оценке и вынесении соответствующих актов уголовного судопроизводства, содержащих формулировку обвинения, адресованных конкретным участникам уголовного судопроизводства и обоснование его перед судом.
Уголовное преследование направлено на решение общих задач всего уголовного судопроизводства ради достижения его цели.
Исходным, или первичным, в данном случае является сам факт совершения преступного деяния, позволяющий утверждать, что уголовное преследование начинается с момента возбуждения уголовного дела как по факту обнаружения события преступления, так и в отношении конкретного лица.
Как правило, уголовное преследование осуществляют прокурор, органы следствия и дознания.
Исходя из вышесказанного, в уголовное преследование как процессуальную деятельность входят:
-
- действия органов следствия и дознания, заключающиеся в собирании только обвинительных доказательств, применении принудительных мер, обеспечивающих изобличение лица и применение к нему наказания;
- действия органов государственного обвинения, которые направлены на то, чтобы обосновать перед судом предъявленное обвинение, убедить суд на основе совокупности как уличающих, так и оправдывающих доказательств в виновности обвиняемого и необходимости применить к нему соответствующее наказание.
При этом поддержание государственного обвинения в суде является лишь составной частью уголовного преследования.
Характерные признаки уголовного преследования:
-
- процессуальная деятельность (осуществляется в предусмотренных уголовно-процессуальным законом формах);
- осуществляется компетентными государственными органами и должностными лицами (только они вправе и обязаны устанавливать фактические обстоятельства дела, давать им юридическую оценку и принимать соответствующие решения по делу);
- содержание данной деятельности заключается в принятии мер по установлению события преступления, изобличению лица или лиц, виновных в совершении преступления, а также в вынесении соответствующих актов уголовного судопроизводства, адресованных конкретным участникам уголовно-процессуальной деятельности и содержащих формулировку обвинения;
- носит государственно-властный, публичный характер, так как обеспечивается принудительной силой государства;
- является основной движущей силой уголовного процесса, которая организует весь процесс по конкретному уголовному делу и определяет содержание и направление производства по нему.
Правоприменительные черты и стадийность уголовного преследования
Деятельность по осуществлению уголовного преследования как правоприменительная деятельность есть своеобразный процесс, представляющий собой совершение компетентным государственным органом и должностным лицом требуемых (установленных нормами права) действий.
Говоря об этой деятельности как о процессе, нельзя избежать рассмотрения вопроса о содержании этого процесса, развивающегося в определенной последовательности. Учитывая однородность совершаемых действий, цели, преследуемые ими, а также относительную обособленность их во времени, можно говорить о стадийности уголовного преследования.
Вместе с тем последовательность перехода от одной стадии судопроизводства к другой при осуществлении уголовного преследования относительна, так как после изобличения лица или лиц, виновных в совершении преступления, а также после установления фактических обстоятельств дела, их юридической оценки у следователя может возникнуть необходимость вернуться к установлению обстоятельств дела, произвести какие-либо следственные или иные процессуальные действия. Точно так же при принятии решения по делу, например, о формулировании предъявляемого обвинения следователь нередко вынужден возвращаться к установлению фактических обстоятельств дела и их юридической оценке. Но, несмотря на взаимопроникновение и взаимозависимость указанных действий, деятельность по осуществлению уголовного преследования характеризуется стадийностью.
Возбуждение и прекращение уголовного преследования
По общему правилу, уголовное преследование
-
- начинается с момента возбуждения уголовного дела и
- завершается с наступлением (освобождением от) уголовной ответственности, когда суд от имени государства признает лицо виновным в совершении преступления во вступившем в силу обвинительном приговоре или невиновным в оправдательном приговоре, либо применением к указанному лицу принудительных мер медицинского характера или воспитательного воздействия.
Вместе с тем, из приведенного правила относительно прекращения уголовного преследования есть исключения, а именно:
-
- прекращение уголовного дела влечет за собой одновременно прекращение уголовного преследования (ч. 3 ст. 24 УПК РФ); вместе с тем, уголовное дело подлежит прекращению в случае прекращения уголовного преследования в отношении всех подозреваемых или обвиняемых, за исключением случаев установления непричастности лица к совершению преступления (п. 20 ст. 5 УПК РФ);
- уголовное преследование прекращается при переквалификации деяния, совершенного виновным (ст. 175 УПК РФ); под переквалификацией деяния (преступления) понимается изменение или дополнение обвинения либо прекращение уголовного преследования в соответствующей части выдвинутого обвинения в совершении преступления;
- собственно прекращение уголовного преследования (ст. 27 УПК РФ) — если основания прекращения уголовного преследования относятся не ко всем подозреваемым или обвиняемым по уголовному делу, то следователь выносит постановление о прекращении уголовного преследования в отношении конкретного лица. При этом производство по уголовному делу продолжается.
Виды уголовного преследования
В УПК РФ (ст. 20) законодатель разграничил виды уголовного преследования в зависимости от характера и тяжести совершенного преступления:
-
- публичный (дела публичного обвинения);
- частный (дела частного обвинения);
- частно-публичный (дела частно-публичного обвинения).
Эти виды:
-
- обозначают определенный законом порядок процессуальной деятельности, а значит и основные правила, последовательность действий и характер решений на разных стадиях уголовного судопроизводства;
- определяют зависимость данной процессуальной деятельности от волеизъявления сторон (по степени такой зависимости выделяют три категории дел: дела публичного, частного и частно-публичного обвинения).
Публичный порядок уголовного преследования
Производство по подавляющему большинству уголовных дел осуществляется в публичном (или общем) порядке. При этом в большей мере проявляется независимость уголовного преследования от позиции сторон. В случае обнаружения признаков преступления возбуждается уголовное дело и осуществляется уголовное преследование от имени государства (ст. 21 УПК РФ) независимо от желания потерпевшего.
Потерпевший, его законный представитель или представитель могут участвовать в уголовном преследовании обвиняемого, но самостоятельные решения по делу они принимать не вправе (ст. 22 УПК РФ).
Публичный порядок уголовного преследования наиболее соответствует основным целям и характеристике уголовного судопроизводства — его объективности и независимости от частных лиц. Законодатель определяет данный порядок как общий (ч. 3 ст. 147 УПК РФ).
Частный порядок уголовного преследования
Осуществление уголовного преследования в частном порядке основано на диспозитивном начале, означающем наибольшее влияние позиции сторон на окончательное решение по делу.
Дела частного обвинения:
-
- возбуждаются по заявлению потерпевшего, его законного представителя и представителя (по общему правилу — ч. 2 ст. 20 УПК РФ);
- прекращаются также по воле потерпевшего, примирившегося с обвиняемым.
- Примирение допускается до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора, а в суде апелляционной инстанции — до удаления суда апелляционной инстанции в совещательную комнату для вынесения решения по делу.
- Категории дел частного обвинения:
- частью первой, и частью первой
-
- ч. 1 ст. 115 УК РФ — умышленное причинение легкого вреда здоровью;
- ст. 116.1 УК РФ — нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию;
- ч. 1 128.1 УК РФ — клевета;
- ч. 1 ст. 129 УК РФ — оскорбление (утратила силу).
Как правило, основного предпосылкой к совершению перечисленных преступлений выступают столкновение, серьезные разногласия между лицами. Это чаще всего знакомые, связанные семьей, работой или соседством люди. Неприязненные отношения между ними являются их внутренним делом, а определенное поведение или лексика — своего рода традицией.
Для того чтобы такой «традицией» не стали другие преступления, возникающие на почве личных неприязненных отношений, законодатель довольно жестко ограничил перечень дел частного обвинения минимальной степенью вреда: самый значительный физический ущерб, который можно претерпеть как последствие совершения такого преступления — это легкий вред здоровью.
Основные критерии, характеризующие дела частного обвинения:
-
- объектом посягательства являются неотъемлемые свойства личности (здоровье, честь, достоинство);
- причина — межличностный конфликт (неприязненные отношения между потерпевшим и обвиняемым);
- максимальный причиненный ущерб — легкий вред здоровью;
- субъективно-оценочное начало (оценка самим потерпевшим совершенного в отношения него деяния);
- уголовное преследование осуществляется потерпевшим и полностью зависит от его волеизъявления: он сам выдвигает и поддерживает обвинение (ст. 22 УПК РФ).
Перечисленные критерии определили частный порядок уголовного преследования: оно осуществляется самим потерпевшим, который, являясь частным обвинителем, самостоятельно выдвигает и поддерживает обвинение в суде (ст. 22 УПК РФ).
Исключение составляют случаи, когда:
-
- преступление совершено в отношении лица, находящегося в зависимом или беспомощном состоянии (ч. 4 ст. 20 УПК РФ);
- потерпевший в силу иных причин не может защищать свои права и законные интересы, в том числе, если преступление совершено лицом, данные о котором неизвестны (ч. 4 ст. 20 УПК РФ);
- заявление подано в отношении лица, принадлежащего к отдельной категории обладающих профессиональным иммунитетом граждан (депутаты, судьи, прокуроры и т.д.), перечисленных в ст. 447 УПК РФ и подвергающихся уголовному преследованию в особом порядке (ч. 1.2, 4.1 ст. 319 УПК РФ).
При этом следователь и дознаватель с согласия прокурора вправе возбудить уголовное дело и при отсутствии заявления потерпевшего.
Уголовное преследование по таким делам будет осуществляться в публичном порядке, что не лишает стороны права на примирение.
Тем не менее прекращение уголовного дела в таком случае будет осуществляться в ином порядке, присущем производству по делам публичного обвинения (ч. 5 ст. 319 УПК РФ).
Частно-публичный порядок уголовного преследования
Дела частно-публичного обвинения:
-
- возбуждаются только по заявлению потерпевшего;
- прекращению за примирением его с обвиняемым не подлежат (примириться стороны могут лишь до вынесения постановления о возбуждении уголовного дела).
Если постановление о возбуждении уголовного дела вынесено, уголовное преследование производится органами уголовного судопроизводства в публичном порядке (ч. 3 ст. 20, ч. 2 ст. 147 УПК РФ).
Дела частно-публичного обвинения перечислены в ч. 3 ст. 20 УПК РФ. В перечень включены составы преступлений без отягчающих обстоятельств, ответственность за которые предусмотрена УК РФ:
-
- ст. 116 — побои;
- ч. 1 ст. 131 — изнасилование;
- ч. 1 ст. 132 — насильственные действия сексуального характера;
- ч. 1 ст. 137 — нарушение неприкосновенности частной жизни;
- ч. 1 ст. 138 — нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений;
- ч. 1 ст. 139 — нарушение неприкосновенности жилища;
- ст. 145 — необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет;
- ч. 1 ст. 146 — нарушение авторских и смежных прав;
- ч. 1 ст. 147 — нарушение изобретательских и патентных прав;
- ст. 159 — 159.3 — мошенничество, в т.ч. в сфере кредитования, при получении выплат, с использованием платежных карт;
- ст. 159.5 — мошенничество в сфере страхования;
- ст. 159.6 — мошенничество в сфере компьютерной информации;
- ст. 160 — присвоение или растрата;
- ст. 165 — причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием.
Замечание по статьям, связанным с предпринимательской деятельностью (ст. 159-165)
Уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 159 — 159.3, 159.5, 159.
6, 160, 165 Уголовного кодекса Российской Федерации, относятся к делам частно-публичного порядка, если они совершены индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности, либо если эти преступления совершены членом органа управления коммерческой организации в связи с осуществлением им полномочий по управлению организацией либо в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности, за исключением случаев, если преступлением причинен вред интересам государственного или муниципального унитарного предприятия, государственной корпорации, государственной компании, коммерческой организации с участием в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) государства или муниципального образования либо если предметом преступления явилось государственное или муниципальное имущество.
Основные критерии, характеризующие дела частно-публичного обвинения:
-
- объект посягательства отчуждаем, но индивидуален (интеллектуальная собственность); либо объект носит интимный характер (половая неприкосновенность);
- уголовное преследование зависит от воли потерпевшего только на стадии возбуждения уголовного дела.
Таким образом, при производстве по делам частно-публичного обвинения диспозитивность представлена лишь на первой стадии уголовного процесса. Потерпевший, как и по делу частного обвинения, сам должен решить, насколько серьезно нарушены его интересы и следует ли ему обращаться за защитой к государству.
Это также связано с его индивидуальными нравственными установками и принципами, но не ограничивается личными неприязненными отношениями. Пострадать от такого преступления может любой человек, поэтому законодатель не оставил возможности сторонам влиять на процессуальные решения органов, осуществляющих уголовное преследование, после возбуждения дела.
Более того, руководитель следственного органа, следователь, а также с согласия прокурора дознаватель вправе возбудить уголовное дело и при отсутствии заявления потерпевшего в случаях, если последний в силу беспомощного состояния или по иным причинам не может защитить свои права и законные интересы (ч. 4 ст. 147 УПК РФ).
Данное положение упоминалось как исключение для частного порядка уголовного преследования. Оно имеет одинаковое значение как для частного, так и для частно-публичного обвинения.
Из перечисленных видов отчетливо различаются между собой только два вида уголовного преследования — частный и публичный. В уголовном процессе они не смешиваются и никакого нового вида не образуют.
Частно-публичный порядок лишь подразумевает определенную процессуальную границу перехода одного вида в другой. Такой границей является решение о возбуждении уголовного дела.
Уголовное преследование
Уголовное преследование – это процессуальная деятельность, которая осуществляется стороной обвинения для того чтобы изобличить лицо виновного в совершении преступления.
Со стороны обвинения, эту деятельность осуществляют такие участники уголовного судопроизводства, как:
- следователь;
- прокурор;
- руководитель следственного органа;
- дознаватель;
- начальник подразделения дознания;
- частный обвинитель и его представитель;
- гражданский истец и его представитель;
- потерпевший и его законный представитель.
Но характер их деятельности, а также совокупность средств реализации функции уголовного преследования и объем предоставленных полномочий различаются в зависимости от: внутреннего убеждения, от тяжести и характера преступления, а также стадий производства по уголовному делу.
В соответствии с ст. 20 УПК РФ закреплено три вида уголовного преследования:
- частное;
- публичное;
- частно-публичное.
Тяжесть и характер совершенного преступления выступают критерием разделения уголовного преследования на данные виды.
Дела частного обвинения – это дела о преступлениях, как правило, без отягчающих обстоятельств, которые предусмотрены в статьях УК РФ:
- умышленное причинение легкого вреда здоровью (ч. 1 ст. 115);
- побои (ч. 1 ст. 116);
- клевета (ч. 1 ст. 129);
- оскорбление (ст. 130 УК РФ).
Подобные дела могут быть возбуждены только по заявлению потерпевшего, его законного представителя и прекращаются, если стороны пошли на примирение. Такой вариант возможен только до удаления суда в совещательную комнату.
Дела частно-публичного обвинения – это дела о преступлениях также без отягчающих обстоятельств, которые предусмотрены в УК РФ:
- изнасилование (ч. 1 ст. 131);
- насильственные действия сексуального характера (ч. 1 ст. 132);
- нарушение равенства свобод и прав человека и гражданина (ч. 1 ст. 136);
- нарушение неприкосновенности частной жизни (ч. 1 ст. 137);
- нарушение телефонных переговоров, тайны переписки, а также телеграфных, почтовых или иных сообщений (ч. 1 ст. 138);
- нарушение неприкосновенности жилища (ч. 1 ст. 139) и другие.
Такие дела также возбуждаются по заявлению потерпевшего или его законного представителя, но в отличие от дел частного обвинения, эти дела не могут быть прекращены в связи с примирением сторон.
Но правило, которое предусмотрено в ст. 25 УПК РФ, является исключением.
В статье закреплено, что суд, а также дознаватель с согласия прокурора или следователь с согласия руководителя следственного органа, если имеется заявление потерпевшего или его законного представителя, имеют право прекратить уголовное дело в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления средней или небольшой тяжести. И если преступление было совершено лицом впервые, и он загладил причиненный вред и примирился с потерпевшим.
По таким делам производство осуществляется в общем порядке, который предусмотрен УПК РФ.
Применительно к институту уголовного преследования, тенденция усиления равенства уголовного судопроизводства была закреплена. В сравнении с предыдущим уголовно-процессуальным законодательством (УПК РСФСР 1960 г.
) значительно расширился круг дел частно-публичного обвинения, а также появилась возможность не только у потерпевших, но и у их законных представителей, возбуждать уголовные дела частно-публичного и частного обвинения.
Так как УПК РФ ориентировано на защиту прав и законных интересов лиц и организаций, которые оказались потерпевшими, а не на быстрое и полное раскрытие преступлений, то Расширение частных начал уголовного судопроизводства соответствует задачам и духу современного российского уголовно-процессуального законодательства.
В Российской Федерации, защита прав и свобод человека не является только частным делом личности, но и обеспечивается государством.
Поэтому в ряде случаев, дела частного и частно-публичного обвинения могут возбуждаться должностными лицами (дознавателем с согласия прокурора, а также следователем) даже если отсутствует заявления потерпевшего и его законного представителя.
Это только в случаях, когда преступление было совершено в отношении лица, которое в силу беспомощного и зависимого состояния либо по другим причинам не может защищать свои права и законные интересы, а также в случаях, когда лицо совершило преступление и данных о нем не известно.
В таких случаях уголовное преследование будет осуществляться вне зависимости от волеизъявления потерпевшего.
Уголовные дела, возбужденные подобным образом, приобретают публичный характер, и уголовное преследование по ним осуществляется в публичном порядке.
Так как уголовное преследование осуществляется по делам частно-публичного или частного обвинения в публичном порядке, то это не противоречит уголовному судопроизводству и его задачам. Таким образом, не следует его рассматривать как проявление приоритета государственных интересов над частными в уголовном процессе.
В данном случае, речь идет о защите охраняемых законом интересов и прав потерпевшего, который находится в беспомощном состоянии, или по иным причинам не может самостоятельно реализовать свое право.
Таким образом, дознаватель и следователь отстаивают от имени государства интересы лица, который нуждается в дополнительной защите со стороны государства.
- Все остальные дела, которые не относятся к категориям дел частно-публичного и частного обвинения, считаются уголовными делами публичного обвинения.
- Прокурор, а также дознаватель и следователь, в силу публичного характера российского уголовного судопроизводства, осуществляют уголовное преследование по уголовным делам частно-публичного и публичного обвинения от имени государства.
- Следователь, прокурор, орган дознания и дознаватель, в каждом случае обнаружения признаков преступления обязан руководствоваться принципом законности, изобличать лица или лиц, которые виновны в совершении преступления, а также принимать предусмотренные законом меры по установлению события преступления.
Обязанности, которые возлагаются на следователя, прокурора и дознавателя, могут быть исполнены надлежащим образом только тогда, когда все эти лица будут обладать конкретными властными полномочиями. Согласно ст. 37, 38, 41 УПК РФ закреплено правовое положение следователя, прокурора и дознавателя.
Также закон устанавливает, что поручения, требования и запросы руководителя следственного органа, следователя, прокурора, органа дознания и дознавателя, которые предъявлены в пределах их полномочий, установленных УПК РФ являются обязательными для исполнения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами и должностными лицами.
Уголовное преследование: понятие и виды
Определение 1
Уголовное преследование – это процессуальная деятельность стороны обвинения, осуществляемая в целях изобличения подозреваемого и обвиняемого в совершении преступления (п. 55 УПК).
Уголовное преследование отражает суть состязательного процесса в подготовке и поддержании обвинения, оно связано с преследованием конкретного лица (подозреваемого или обвиняемого) и направлено на изобличение в преступлении. Обвинительная власть через досудебную подготовку готовит обвинение, основания уголовного иска, предъявления его в суде.
https://www.youtube.com/watch?v=XUAofmKp5lE\u0026t=22s
Уголовное судопроизводство содержит досудебное и судебное производство по уголовному делу.
В досудебный период проводиться деятельность, которая направлена на процессуальную подготовку и обоснование материально-правовых притязаний стороны обвинения.
Досудебное производство – это период с момента получения сообщения о преступлении до направления уголовного дела прокурором в суд (п. 9 ст. 5 УПК).
Уголовное преследование связано с досудебным судопроизводством и содержит доследственную проверку оснований возбуждения уголовного дела. Уголовным преследованием можно считать деятельность, которая предшествовала составлению рапорта о преступлении.
Виды уголовного преследования
Основу классификации разновидностей уголовного преследования составляют публичное и частное начала.
Основные признаки отдельного вида уголовного преследования:
- интерес, преследуемый обвинителем;
- правовой статус субъекта обвинительной функции.
Виды уголовного преследования:
- частное обвинение — осуществляется в частных интересах частным лицом, которое пострадало от преступления;
- публичное обвинение – субъектом права выступает государство или общество во имя общественных интересов и отвлеченного блага;
- частно-публичное – в этом виде сочетаются частное и публичное обвинение.
Частное уголовное обвинение в современном уголовном процессе играет незначительную роль, производится по узкой категории уголовных дел.
Уголовно-процессуальный кодекс допускает частное обвинение по трем основаниям: легкий вред здоровью (ч. 1 ст. 115), побои (ч. 1 ст. 116), клевета (ч. 1 ст. 128.1).
В делах частного уголовного преследования возбуждение и производство зависит от преступного деяния и воли потерпевшего.
В лице мирового судьи отображена роль государства, которая сводится к принятию оформленного заявления, формированию условий для состязания сторон, разрешению между частными лицами уголовно-правового спора.
Потерпевший является частным обвинителем, он обладает свободой распоряжения обвинением. Порядок возбуждения и производства регламентирован ст. 318, 319.
Потерпевший имеет право во время судебного разбирательства (до момента удаления мирового судьи для вынесения приговора) отказаться от обвинения, примириться с обвиняемым, что ведет к прекращению уголовного дела.
Публичное обвинение является доминирующим видом уголовного преследования.
Публичное обвинение осуществляется уполномоченными органами и должностными лицами (следователь, прокурор, дознаватель, орган дознания) от имени государства.
Публичное обвинение осуществляют компетентные органы в интересах всего государства и общества, а не в интересах потерпевшей стороны, что вытекает из Конституции РФ
.
Частно-публичное обвинение является способом ограничения частного обвинения должностным обвинением прокурора.
Инициативой в возбуждении уголовного преследования обладает частное лицо, однако черт частного обвинителя не приобретает, дальнейшее судопроизводство походит независимо от его воли. Правом распоряжения обвинением по этим делам частично обладает частный обвинитель.
Уголовное дело возбуждается по его волеизъявлению. Деяние не считается преступным без заявления потерпевшего, в данном случае уголовное дело возбуждено быть не может.
К уголовным делам частно-публичного обвинения относятся:
- изнасилования;
- насильственные действия, которые носят сексуальный характер;
- нарушение тайны телефонных переговоров, переписки, телеграфных, почтовых и других сообщений;
- нарушение неприкосновенности жилища;
- необоснованное увольнение женщин, имеющих трех детей, беременных женщин, отказ в приеме на работу;
- нарушение авторских прав;
- нарушение патентных и изобретательских прав;
- разнообразные виды мошенничества;
- растрата или присвоение денежных средств;
- причинение имущественного ущерба через злоупотребление доверием или путем обмана.
Преступления относятся к уголовным, если осуществлены вследствие предпринимательской деятельности индивидуальным предпринимателем, управления им имуществом, принадлежащим ему и используемым в предпринимательской деятельности.
Эти преступления могут быть совершены членами управления коммерческой организации при осуществлении полномочий по управлению организацией предпринимательской или другой экономической деятельности (исключения составляют ситуации, при которых деянием причинен вред интересам муниципального унитарного или государственного предприятия, государственной компании, государственной корпорации, коммерческой организации при участии в уставном капитале муниципального образования или государства, если предметом преступного деяния стало муниципальное или государственное имущество.
Уголовное дело о преступлениях, которые относятся к частному, частно-публичному обвинению, возбуждают: руководитель следственного органа, дознаватель с согласия прокурора, следователь.
К таким делам относятся деяния при отсутствии заявления потерпевшего, законного представителя, если преступление совершено в отношении лица с беспомощным или зависимым состоянием и не может защищать свои законные интересы и права.
Прокурор, орган дознания, следователь и дознаватель в каждом конкретном случае выявления признаков преступления принимают меры по установлению события преступного деяния, изобличению лица, лиц, которые виновны в совершении предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством преступлением.
Лекция 1.1. Понятие, предмет, метод, задачи и принципы уголовного права
Тема: Понятие предмет метод и система Уголовного права
- 1.Понятие и предмет уголовного права
- 2.Метод уголовного права
- 3.Система уголовного права
- 4. Задачи и функции уголовного права
- 5. Место уголовного права в системе отраслей права
Категория «уголовное право» имеет три самостоятельных смысловых значения: самостоятельная отрасль права, юридическая наука и учебная дисциплина.
Уголовное право как самостоятельная отрасль российского права представляет собой систему установленных государством юридических предписаний, определяющих понятие преступного деяния, основание уголовной ответственности, виды и признаки конкретных составов преступлений, наказания за их совершение, условия освобождения от уголовной ответственности и наказания, а также регулирующих иные отношения, возникающие в связи с совершением общественно опасного деяния.
Предмет уголовного права как отрасли права образует совокупность общественных отношений, возникающих в связи с совершением лицом преступления. Основанием для возникновения данных отношений является юридический факт совершения лицом общественно опасного деяния, запрещенного Уголовным кодексом РФ.
Структуру уголовно-правового отношения традиционно образуют следующие компоненты: объект, субъекты и содержание (слагаемое из юридических обязанностей и субъективных прав субъектов рассматриваемых правоотношений).
Объектом уголовного правоотношения выступают охраняемые от преступных посягательств общественные отношения – объекты уголовно-правовой охраны (отношения, связанные с личностью, собственностью, установленным порядком осуществления экономической деятельности, общественной безопасностью и общественным порядком и т.д.). Субъектами уголовного правоотношения являются государство, в лице соответствующих органов власти, и лицо, совершившее преступление.
Содержание уголовно-правовых отношений весьма специфично.
Так, юридическая обязанность лица, виновного в совершении преступления, состоит в том, чтобы претерпеть установленные уголовным законом лишения либо ограничения своих прав (данные лишения и ограничения могут быть личного, имущественного и организационного характера).
Субъективным правом лица, совершившего преступление, как субъекта уголовного правоотношения, является гарантированная положениями УК РФ и УПК РФ возможность быть ответственным лишь за такое деяние, которое в полной мере отвечает признакам конкретного преступления, указанного в Особенной части УК РФ. Иными словами, никто не может подвергнуться уголовному преследованию за деяние, которое не содержит признака (признаков) преступного. В этом состоит провозглашенное Конституцией РФ и охраняемое законом право лица на защиту от необоснованного привлечения к уголовной ответственности.
Субъективные права и обязанности государственных органов как субъектов уголовных правоотношений соотносятся с правами и обязанностями лица, совершившего преступление, и заключаются в следующем.
На органы государственной власти возлагается юридическая обязанность привлечь виновное в совершении преступления лицо к уголовной ответственности, и для выполнения данной обязанности госорганы наделяются правом осуществления определенных законом действий для изобличения преступника.
Под методом уголовного права надлежит понимать совокупность приемов и способов, посредством которых осуществляется регулирование общественных отношений, входящих в предмет отрасли уголовного права.
Уголовное право использует три основных метода: установление законодательного запрета на совершение определенного общественно опасного деяния; установление наказания за нарушение указанного запрета; наделение субъектов уголовных правоотношений правом на причинение вреда для защиты общественных интересов.
Основным является метод запрета, который реализуется при установлении законодательных запретов на совершение общественно опасных деяний под угрозой применения самой строгой меры государственного принуждения – уголовного наказания.
С методом запрета непосредственно связан второй метод уголовно-правового регулирования – применение санкций уголовно-правовых норм. Специфика его обусловлена тем, что никакая другая отрасль права не предусматривает таких суровых последствий нарушения правового запрета.
Еще одним методом нормативного регулирования общественных отношений, образующих предмет уголовного права, является метод наделения граждан правом на совершение определенных действий.
В ряде случаев возникают ситуации, при которых происходит столкновение нескольких охраняемых законом общественных интересов. При этом сохранение одного из них становится возможным только путем нанесения вреда другому.
В данной связи, при наличии соответствующих условий, уголовный закон наделяет лицо правом на причинение определенного ущерба в целях защиты охраняемого социального блага. Так, например, при необходимой обороне (ст.
37 УК РФ), обороняющийся, причиняя вред лицу, совершающему преступление, тем самым защищает интересы личности, общества и государства. На этом основании указанное деяние не может быть признано преступным и лицо его совершившее не подлежит уголовной ответственности.
Российское уголовное право как отрасль права и как учебная дисциплина подразделено на Общую часть и Особенную часть.
Общая часть (разделы первый и второй) включает нормы уголовного права, отражающие:
- задачи и принципы уголовного законодательства,
- вопросы действия уголовного закона во времени, пространстве и по кругу лиц;
- понятие и категории преступлений;
- формы множественности преступлений;
- условия, образующие основание уголовной ответственности (возраст, вменяемость, формы вины);
- особенности уголовной ответственности за неоконченное преступление и преступление, совершенное в соучастии;
- обстоятельства, исключающие преступность деяния.
В третьем разделе – «Наказание» – анализируются понятие и цели уголовного наказания; место и роль общих начал назначения наказания, институт условного осуждения. Четвертый раздел посвящен освобождению от уголовной ответственности и от наказания в связи с деятельным раскаянием; примирением с потерпевшим; с истечением сроков давности; изменением обстановки; амнистией, помилованием и др.
Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних рассматриваются в пятом разделе: виды наказания и назначение его несовершеннолетнему; применение принудительных мер воспитательного воздействия; условно-досрочное освобождение; сроки давности и т.д.
Иные меры уголовно-правового характера (принудительные меры медицинского характера и конфискация имущества) сгруппированы в шестом разделе.
Особенная часть уголовного права включает в себя нормы, определяющие конкретные преступления по их родам и видам, а также определяющие наказания за их совершение. Система преступных деяний, в соответствии с действующим уголовным законодательством, выглядит следующим образом:
- преступления против жизни, здоровья личности;
- преступления против свободы, чести и достоинства личности;
- преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности;
- преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина;
- преступления против семьи и несовершеннолетних;
- преступления против собственности;
- преступления в сфере экономической деятельности;
- преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях;
- преступления против общественной безопасности и общественного порядка;
- преступления против здоровья населения и общественной нравственности;
- экологические преступления;
- преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта;
- преступления в сфере компьютерной информации;
- преступления против основ конституционного строя и безопасности государства;
- преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления;
- преступления против правосудия;
- преступления против порядка управления;
- преступления против военной службы;
- преступления против мира и безопасности человечества.
Уголовное право по своей природе, сфере действия, целям близко соприкасается с другими отраслями российской системы права.
Так, административное право предусматривает возможность применения мер принуждения при совершении административного правонарушения. Эти меры также обладают превентивным характером.
Однако они отличаются от уголовно-правовых мер принуждения тем, что применяются за менее опасные для общества нарушения. Меры административного и уголовного принуждения отличаются правовыми последствиями их применения.
В отличие от административных мер применение норм уголовного права порождает судимость.
Наиболее близко к уголовному праву примыкает уголовно-исполнительное право, которое представляет собой совокупность норм, регулирующих отношения, возникающие в процессе исполнения наказания.
Их объединяет общая задача – борьба с преступностью при помощи уголовного наказания.
Нормы уголовно-исполнительного права призваны реализовать цели уголовного наказания: восстановить социальную справедливость, исправить осужденного, предупредить совершение новых преступлений.
Однако отмеченное сходство не лишает самостоятельности эти отрасли права, каждая из которых имеет свой предмет и метод регулирования. Предметом уголовного права выступают отношения, порожденные фактом совершения преступления. Предметом уголовно-исполнительного права являются отношения, возникающие в связи со вступлением обвинительного приговора в законную силу.
Быстрое и полное расследование и судебное разрешение уголовных дел, осуществляемые с целью установления виновных лиц и назначения им соразмерного наказания, регламентируются нормами уголовно-процессуального права.
Эти нормы регулируют деятельность органов суда, прокуратуры, дознания и предварительного следствия, их отношения друг с другом и гражданами.
В зависимости от того, насколько объективно и всесторонне будут выяснены все обстоятельства расследуемого преступления и с их учетом определена мера наказания, будет восприниматься справедливость обвинительного приговора самим осужденным и другими лицами.
Данное обстоятельство оказывает существенное влияние и на достижение целей наказания, и на эффективность предстоящего исправительного воздействия. В этом заключается взаимосвязь уголовного и уголовно-процессуального права.