На практике нормы трудового права в отношении детей соблюдаются не всегда: зарабатывать начинают и совсем юные ребята, выполняют тяжелую работу, а иногда делают это из-за угроз со стороны взрослых. Но можно ли привлечь к ответственности людей, эксплуатирующих детский труд?
Детский труд: законная деятельность или противоправное явление
Сама по себе детская трудовая деятельность не является противозаконной. Она находится под особой защитой со стороны государства, ведь подростки имеют неокрепшую психику, не обладают достаточной физической силой, подвержены повышенному влиянию со стороны окружающих. Также данный возраст сопряжен с получением образования.
Нарушения законодательства о работе несовершеннолетних встречаются повсеместно, но ответственность за такие деяния разбросана по разным нормативно-правовым актам. Специальная статья УК РФ за использование детского труда также отсутствует.
Статистика. Формы эксплуатации
Формы эксплуатации труда детей бывают различными. К ним могут относиться:
- принуждение к выполнению работ, не предусмотренных образовательными программами, в школах;
- нарушение норм о трудовой деятельности несовершеннолетних (привлечение к сверхурочным, тяжелым работам);
- привлечение к занятиям проституцией, оказанием других сексуальных услуг и т.д.
Правовое регулирование детского труда
Нормы международного права
Ребенок является очень уязвимым человеком, не способным самостоятельно защищаться. Охраной его прав и свобод должны заниматься родители, а при их отсутствии — другие законные представители. При этом гарантом прав является государство, закрепляя их в своих основных нормативных документах.
Необходимость особой защиты несовершеннолетних отмечается и в международных актах. На эту тему было принято несколько документов, основные из которых — Декларация Генеральной Ассамблеи ООН 1959 года и Конвенция Генеральной Ассамблей ООН 1989 года.
Запрет на эксплуатацию детского труда вынесен в отдельные пункты.
| Декларация 1959 года | Конвенция 1989 года |
| Принцип 9 | статья 32 |
| Необходимо защищать ребенка от жестокости, эксплуатации, всех возможных форм небрежного отношения. Запрещена торговля детьми.Работать можно только при достижении определенного возраста, при этом труд не должен негативно влиять на состояние здоровья, мешать нормальному духовному и физическому развитию, образованию. | Каждое государство должно в рамках своего законодательства установить ограничения относительно труда несовершеннолетних, в том числе:
Работа не должна вредить здоровью, препятствовать получению полноценного образования, наносить ущерб физическому, моральному, умственному, духовному развитию. |
Законодательство Российской Федерации о защите детей от эксплуатации
В Конституции Российской Федерации нет прямого запрета эксплуатации детского труда, однако отмечено, что детство находится под защитой государства (ст. 38), а принудительный труд запрещен, и работа должна соответствовать условиям безопасности (ст.37).
Отдельным актом, регулирующим права детей и особенности их защиты, является Федеральный Закон № 124-ФЗ от 24.07.1998. В нем есть статья 14.2, которая устанавливает запрет на торговлю детьми и эксплуатацию детской трудовой деятельности. Лица, нарушившие законодательство, могут понести уголовную, гражданско-правовую, а также дисциплинарную ответственность.
Еще один важный Федеральный закон — № 273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации». В ст. 34 данного акта есть ч. 4, которая запрещает привлекать ребенка к труду, не предусмотренному образовательной программой, если на это нет согласия его родителей или законных представителей.
Полноценно работать в России можно только с 18 лет. До этого возраста существует целый ряд ограничений и особенностей, прописанных в Трудовом кодексе.
Скачать для просмотра и печати:
Конституция Российской Федерации 12 декабря 1993 г
Законодательное регулирование эксплуатации детского труда
Прививание трудовых навыков в детском возрасте – миссия, достойная одобрения. Но использование труда детей для получения какой-либо корысти, материальной или любой другой – уже преступление. Рассмотрим, как трактует использование труда несовершеннолетних УК РФ (Уголовный Кодекс).
Законодательное регулирование проблемы
Привлечение несовершеннолетних к труду не приветствуется по морально-этическим соображениям во многих странах мира. Именно поэтому в 1989 году Конвенцию ООН о правах ребенка ратифицировало около 150 стран мира, в том числе и Советский Союз.
19 и 32 статьи Конвенции напрямую указывают на запрет эксплуатации детского труда.
Данные законодательные акты предписывают защищать детей, следить за соблюдением их прав, а также обеспечивать реабилитацию несовершеннолетних, уже ставших жертвами эксплуатации.
Позже, в 1999 году, на генеральной конференции 87 сессии Международной Организации Труда (МОТ) была принята Конвенция №182 «О запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда». В нашей стране данная Конвенция была ратифицирована Федеральным Законом (ФЗ) РФ № 23-ФЗ от 08.02.2003 года.
Законодательство нашей страны не выделяет детский труд в отдельный правовой объект, но дополняет статьи Конвенции ООН следующими собственными нормативными актами:
Знаете ли Вы
По данным статистики правозащитников, в списке стран, эксплуатирующих детский труд, лидирует Мьянма — детей используют при сборе риса, каучука и сахарного тростника.
- Конституция РФ (ст. 37) говорит о том, что труд должен быть добровольным. Эксплуатация человека недопустима;
- статья 38 Конституции гарантирует охрану детства;
- ФЗ РФ № 124-ФЗ, принятый в 1998 году, указывает на то, что для несовершеннолетних (с разрешенного для принятия на работу возраста) должны быть созданы особые условия (ст. 11):
- предоставление различных льгот,
- установление сокращенного рабочего дня;
- ФЗ РФ № 273-ФЗ об образовании запрещает применять детский труд вне рамок учебной программы (ст. 34, п. 4). Это означает, что учителя или дирекция школы не имеют права привлекать учащихся к трудовым мероприятиям без их согласия. Даже если ребенок сам изъявляет желание выполнить какую-либо работу по обустройству или ремонту школы, то он должен представить письменное разрешение на это родителей;
- Трудовой Кодекс (ТК) РФ предписывает соблюдения особых условий при принятии несовершеннолетних на работу, организации их рабочего процесса, произведения оплаты труда.
Квалификация эксплуатации детского труда в статьях УК РФ
Уголовный Кодекс не содержит отдельной статьи, посвященной эксплуатации труда детей. Данный аспект лишь является отягчающим обстоятельством при совершении других преступлений, предусматривающих наложение уголовного наказания.
Сведем статьи УК РФ, содержащие упоминание эксплуатации детского труда, в единую таблицу.
| 127, ч. 2, ч. 3 | незаконное лишение свободы несовершеннолетнего, не связанное с похищением |
| 127.1, ч. 2 п. б, ч. 3 | купля-продажа несовершеннолетнего с целью его эксплуатации |
| 127.2, ч. 2 п. б, ч. 3 | использование рабского труда несовершеннолетнего |
| 159, ч. 5 — 7 | мошенничество по неисполнению договорных обязательств |
Официально разрешенный возраст для начала трудовой деятельности
Трудовое законодательство (ст. 63 ТК РФ) определяет, что минимальный возраст для принятия несовершеннолетнего на работу – 14 лет. При этом для такого работника должны быть созданы специальные щадящие условия труда.
Работодатель обязан предоставить своему несовершеннолетнему сотруднику:
- условия производственного процесса, которые не могут стать потенциально опасными для здоровья или жизни подростка, поэтому несовершеннолетним запрещается работать на следующих рабочих местах:
- с применением тяжелого физического труда,
- имеющих высокий риск получения производственной травмы,
- имеющих возможное негативное воздействие на нервную систему подростка или его нравственное развитие,
- предполагающих командировки (ст. 268 ТК);
- предполагающих трудовую деятельность в ночное время или в выходные дни (ст. 96, 99, 268 ТК);
- длительность рабочей недели должна быть сокращенной (ст. 92 ТК):
- для подростков от 14 до 16 лет – 24 часа,
- для лиц от 16 до 18 лет – 36 часов.
Кроме того, обязательным условием принятия на работу подростков от 14 до 16 лет является письменное согласие одного из его родителей и органов опеки. После достижения гражданином 16-летнего возраста, согласно ст. 63 ТК РФ, он может сам заключить трудовой договор с работодателем.
Существует исключение, которое позволяет оформлять трудовые договоры с лицами, не достигшими 14 лет, при наличии согласия одного из родителей и разрешения органов опеки. Это касается работы в сфере кинематографии, театра, цирка, эстрады.
Все интересующие вопросы можно задать в х к статье
Трудоустройство несовершеннолетних
Татьяна Вепрева, Юрист-копирайтер
Предприниматели могут нанимать несовершеннолетних работников, если условия сотрудничества соответствуют стандартам Трудового кодекса. Чтобы не нарушать законы РФ, нужно разобраться в особенностях такого сотрудничества.
В материале расскажем о правилах трудоустройства несовершеннолетних.
При оформлении несовершеннолетнего нужно учесть сразу несколько нюансов. Регулирование предусматривает следующие аспекты:
- оформление трудового договора;
- получение общего образования;
- воинский учет;
- разрешенные и запрещенные условия;
- порядок вознаграждения;
- часы работы;
- отдых;
- охрана здоровья;
- прекращение трудовых отношений.
| Младше 14 лет | Легкая работа, без тяжелого физического труда. Риск для здоровья и морального развития не допускается.Кроме согласия официального представителя (родитель или опекун), требуется письменное разрешение от органов опеки.Несовершенных работников до 14 лет можно устроить в одну из следующих сфер:
|
| 14 лет | Допустимо выполнение несложных работ без риска для здоровья.Трудоустройство возможно при официальном согласии опекунов и разрешении органов опеки. Если ребенок еще учится в школе, важно убедиться, что работа не прерывает образовательный процесс.
Для устройства 14-летнего работника необходимо согласие опекунов и органов опеки. |
| 15 и старше | Аналогично, допустимы простые работы, не угрожающие здоровью и развитию. 15-летнего работника можно нанять в одном из случаев:
|
В каждом случае есть одно общее требование — трудовое законодательство РФ допускает только несложные работы, не угрожающие жизни и здоровью несовершеннолетних работников.
В соответствии со статьей 265 Трудового кодекса РФ, наниматель не вправе устроить на работу несовершеннолетних, если:
- на производстве вредные или опасные условия;
- трудовые условия могут нанести моральный ущерб или навредить нравственному развитию;
- работодатель — религиозная организация;
- несовершеннолетнему предстоит заниматься подземными работами.
Так, например, вы не сможете устроить работников до 18 лет в казино, ночные бары и клубы, табачные ларьки. Несовершеннолетнему нельзя работать в магазинах, где продают алкогольные напитки, токсичные и наркотические препараты, эротические материалы.
Кроме того, при трудоустройстве детей до 18 лет нужно учесть нормы статьи 268 ТК РФ. Согласно ей, такие работники не могут отправляться в командировки и выходить на смены в выходные или праздничные дни, ночью, сверхурочно.
Это правило не относится к несовершеннолетним, занятым кино, театрах, СМИ, цирках или на работах, связанных с созданием или экспонированием произведений. В этом случае работники до 18 лет могут выезжать в командировки, выходить на смену сверхурочно и в праздники, когда замещают сотрудника, чья должность входит в список творческих согласно постановлению Правительства РФ №252.
Трудовой кодекс РФ также предусматривает следующие особенности:
- несовершеннолетним нельзя назначать испытательный срок (статья 70 ТК РФ);
- работники до 18 лет не привлекаются к индивидуальной или коллективной материальной ответственности (статья 244 ТК РФ).
Так как трудовые условия должны быть легкими и безопасными, важно учитывать и допустимые нагрузки. Министерство труда в постановлении №7 определяет нормы тяжести, которые несовершеннолетние работники могут поднимать на работе.
Несовершеннолетние не могут работать по нормам взрослых. Согласно 92 и 94 статьям ТК РФ, работникам до 18 разрешены только сокращенные смены. Их длительность зависит от возраста сотрудников.
Для несовершеннолетних, закончивших школу, часы работы следующие:
- если работнику нет 16 лет — не больше 24 часов в неделю;
- если возраст несовершеннолетнего от 16 до 18 лет — максимум 35 часов в неделю.
Если несовершеннолетний посещает школу, трудовое время сокращается:
- для работника младше 16 лет — максимум 12 часов в неделю;
- для работника от 16 до 18 лет — максимум 17,5 часов в неделю.
Нормы для длительности трудового дня тоже установлены. Так, если несовершеннолетний работник не учится в школе, стандарты в РФ такие:
- для ребенка до 16 лет — максимум 5 часов за трудовую смену;
- для работника от 16 до 18 лет — не больше 7 часов за день.
Если работник ходит в школу, допустимые трудовые часы такие:
- для ребенка до 16 лет — максимум 2,5 часов за смену;
- для работника от 16 до 18 лет — не больше 4 часов в день.
Несовершеннолетним сотрудникам отпуск положен так же, как и взрослым работникам. Здесь тоже есть свои особенности, обусловленные трудовым законодательством:
- согласно статье 122 ТК РФ, несовершеннолетние не должны отрабатывать полгода перед отпуском;
- в статье 267 Трудового кодекса указан срок такого отпуска — 31 день в году;
- в соответствии со статьей 125 ТК РФ, наниматель не может отзывать несовершеннолетнего из отпуска;
- статья 126 Трудового кодекса запрещает заменять несовершеннолетним отпуск материальной компенсацией.
Работник до 18 лет может подать заявление на отпуск в любое время.
Система выплаты зарплаты несовершеннолетним зависит от того, какой порядок установлен на работе. Статья 271 Трудового кодекса РФ допускает следующие варианты:
- Повременная оплата. В этом случае размер вознаграждения напрямую зависит от того, сколько часов работник выполнял обязанности. Расценки устанавливают с учетом сокращенного времени.
- Сдельный порядок. Здесь несовершеннолетние получают оплату за выполненные работы в зависимости от сдельных расценок.
В каждом случае работодатель может доплатить работнику до полной ставки. То есть, несовершеннолетний может работать меньше взрослых сотрудников, но получать столько же, сколько другие сотрудники за ту же работу за полноценную смену.
Чтобы устроить подростка на работу, наниматель должен получить:
- документ, устанавливающий личность;
- справку об обучении в школе или другом учреждении или об окончании образования;
- трудовую книжка (если ее заводили подростку раньше);
- СНИЛС;
- справку о состоянии здоровья;
- разрешение от законного представителя и органов опеки (если подростку еще не исполнилось 14);
- справку о воинском учете (для молодых людей, подлежащих призыву).
Если ребенок устраивается на работу в первый раз, то наниматель оформляет ему СНИЛС и электронную трудовую книжку. С 2021 года бумажных версий при первом трудоустройстве уже не заводят.
При трудоустройстве подростков нужно учитывать положения статьи 266 ТК РФ. Ребенку недостаточно пройти медосмотр один раз перед приемом на работу — до наступления совершеннолетия он должен делать это ежегодно. Оплачивает осмотры наниматель.
Для разрешения от родителей или опекунов нет специальной формы. Главное указать ключевые детали:
- ФИО представителя и ребенка;
- данные паспорта (и ребенка, если у него уже есть паспорт);
- название компании, которая принимает на работу подростка;
- его будущая должность;
- дата и подпись.
Как и со взрослыми сотрудниками, с детьми нужно подписывать трудовые договоры. Отдельной формы для соглашений с подростками не предусмотрено. Их содержание должно соответствовать стандартным договорам, составленным по статье 57 ТК РФ:
- Заголовок. В шапке нужно указать место оформления документа, его номер и дату составления.
- Стороны. Здесь указывают информацию о нанимателе и работнике, их данные и реквизиты.
- Место работы. Точное название компании, ее адрес.
- Общие положения. В этом блоке описывают порядок, в котором сотрудника принимают на ту или иную позицию.
- Права и обязанности.
- Режим работы и отдыха.
- Порядок и система оплаты.
- Ответственность за невыполнение обязательств с каждой стороны.
- Система решения конфликтов и споров между работником и нанимателем.
- Причины для расторжения договора.
Но в договоре нужно учесть особенности труда несовершеннолетних. Поэтому в нем указывают сокращенное время, право работника уйти в отпуск на 31 день, необходимость каждый год проходить медосмотр.
После оформления соглашения работодатель должен издать приказ о приеме нового сотрудника. В первый рабочий день (или заранее, если позволяют обстоятельства) работника нужно ознакомить с техникой безопасности и внутренними правилами предприятия.
В целом, при увольнении несовершеннолетних можно опираться на те же основания, что и для взрослых сотрудников. Например, в таких случаях:
- сотрудник выполняет работу недобросовестно;
- часто пропускает смены без уважительных причин;
- несколько раз подвергался дисциплинарному взысканию;
- грубо нарушает свои обязанности или правила внутреннего распорядка;
- в любых других случаях, предусмотренных статьей 81 Трудового кодекса.
Увольнение происходит в общем порядке с несколькими дополнениями:
- Работодатель направляет уведомления в комиссию по делам несовершеннолетних и государственную инспекцию труда. В запросе указывает обстоятельства дела и основание для увольнения подростка.
- Инспекция и комиссия рассматривают запросы и направляют ответные уведомления.
- Если работодатель получает согласие на увольнение несовершеннолетнего сотрудника, он оформляет и издает приказ.
- Сотруднику направляют уведомление об увольнении за две недели до последнего рабочего дня.
- Работнику показывают приказ, в котором он должен расписаться.
- В последний рабочий день сотруднику выплачивают зарплату и все полагающиеся по договору компенсации. Выдают трудовую на руки.
Комиссия по делам несовершеннолетних и инспекция могут отказать в запросе об увольнении, если решат, что при увольнении нарушаются права подростка. Тогда расторгнуть отношения с работником не получится.
Его нужно восстановить в должности и компенсировать вынужденный простой. В некоторых случаях родители подростка могут подать в суд и потребовать компенсации морального вреда.
Статья 394 ТК РФ оставляет за судами право определить размер выплаты на свое усмотрение.
Для сирот и несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, есть особые условия при увольнении. Так, если работодатель прекращает трудовые отношения при ликвидации или сокращении штата, он должен оплатить таким работникам профобучение с дальнейшим устройством на работу.
Ответственность за незаконное использование детского труда
Общая информация о законопроекте
С каждым годом все чаще встречается эксплуатация детского труда. Статья 32-36 Конвенции о правах ребенка устанавливает ответственность государства в защите прав несовершеннолетних от незаконного принуждения к труду. Документ, который содержит в себе три части, был принят 2 сентября 1990 года. Конвенция окончательно сформировалась несколько лет назад.
Статья 32 освобождает детей от любой работы, которая может пагубно влиять на здоровье или стать препятствием для получения образования. Согласно ей установлен минимальный возраст для трудоустройства на работу.
Летом 1999 года была принята новая Конвенция о правах ребенка. В ней появились статьи о наихудших формах эксплуатации детского труда. В ней особое внимание уделяется ликвидации рабства, принуждению к участию ребенка в вооруженных конфликтах, проституции и торговле наркотиками. Страны, которые ратифицировали Конвенцию о правах ребенка, должны защищать несовершеннолетних от эксплуатации.
Во всем мире наблюдается незаконная эксплуатация детского труда. Статья УК РФ 127.1 предусматривает наказание за похищение человека и принуждение его к работе. Однако отдельного законопроекта, в котором бы говорилось об эксплуатации детского труда, в Уголовном кодексе нет. Однако в ближайшее время правительство планирует внести в него поправки.
Как наказать следователя за фальсификацию уголовного дела
Было создано множество законопроектов с целью урегулирования проблем, с которыми связана эксплуатация детского труда.
Статья РФ Трудового кодекса содержит в себе информацию о том, что несовершеннолетний может добровольно устроиться на работу, если это не будет препятствием для получения образования. В данном случае потребуется также письменное разрешение от родителей. Работать несовершеннолетний должен в хороших условиях.
Он также имеет право на сокращенное рабочее время, льготы и отпуск. Однако до достижения 15 лет устроиться на работу невозможно. Это запрещено Трудовым кодексом РФ.
Эксплуатация детского труда: мировая практика или мировое преступление?
Это Конвенция 1989 года, посвящённая правам детей (принята Генеральной Ассамблеей ООН), в том числе и право ребенка на защиту от эксплуатации. Сразу в нескольких статьях (например, 19, 32) говорится о запрещении детской эксплуатации.
Государства-участники обязаны принять меры, чтобы защитить детей, организовать надлежащий надзор, а также обеспечивать реабилитацию жертв эксплуатации. Российская Федерация В законах России можно назвать несколько ключевых норм: 37-я статья Конституции говорит о свободе труда, недопустимости принуждения в этой сфере.
Люди работают сутками (сутки трое) -это ставка, на работе составляют график сутки двое, и в принудительном порядке заставляют работать. Люди устают, и т. д По трудовому кодексу, это правомощно?
Для судебных или административных целей в случае сомнения относительно того, является ли работа опасной или вредной, следует обращаться к оценке данного вида деятельности, предоставляемой Генеральной дирекцией социального прогнозирования.» [Сальвадор, Трудовой кодекс] «Ст. второй: Труд несовершеннолетних Ст. 117. Запрещается использование труда: 1. несовершеннолетних моложе четырнадцати лет.
В настоящее время эксплуатация детского труда (статья УК РФ № 150 и 152.2) имеет строгие ограничения. Помимо основного федерального закона об уголовных правонарушения, ограничения на привлечение несовершеннолетних к рабочей практике налагают:положения «Об образовании» за номером 273-ФЗ; Российский трудовой кодекс; Конвенция о правах ребенка.
Под использованием детского труда во вредном производстве следует понимать труд ребенка на производствах, которые отнесены законодателем к вредным.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Детство – это время, которое должно быть посвящено учебе и воспитанию, играм и прогулкам. К сожалению, во многих странах мира, в том числе и в России, многим детям приходится в раннем возрасте работать.
- Вышеуказанные традиции могут быть настолько сильны, что дети, а также и родители могут не осознавать, что детский труд незаконен и противоречит интересам самих детей.
- Школьники, достигшие 13 лет и старше, могут привлекаться для выполнения работ, не наносящих какого-либо ущерба их здоровью, развитию или школьному образованию, с разрешения родителей или лиц, их опекающих.
- Опасными работами считаются, например, следующие: a) Смазка, чистка, осмотр или ремонт движущихся механизмов; б) Любая работа, для которой используются автоматические пилы, циркулярные или ленточные; ножницы, гильотины, резцы, молоты и другие механические аппараты, обращение с которыми требует мер предосторожности и обладания специальными знаниями, за исключением инструментов, используемых на кухне, орудий производства на бойне или других подобных работах.
- Это интересно: Свойственники это кто по закону
В последнее время распространена эксплуатация детского труда. Это одна из часто встречающихся проблем современного мира. Детский труд используется не только в семьях и учебных заведениях, но и в крупных компаниях. С данным нарушением законодательства связано огромное количество скандальных ситуаций.
https://www.youtube.com/watch?v=FSBep6dSGTU
Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления путем обещаний, обмана, угроз или иным способом, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, — наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.
Детский труд в школе
Эксплуатация детского труда в школе часто остается незамеченной. Почти все общеобразовательные учреждения активно используют его в виде дежурства по классу, летней практики и т. д. Считается ли детский труд в школе незаконным?
Во времена СССР детский труд в школах приветствовался. Он являлся одним из методов патриотического воспитания. В наше время взгляды на детский труд изменились. Создано многочисленное количество законопроектов, которые помогают защитить детство каждого ребенка.
Важнейшим условием для привлечения ребенка к труду в школе является разрешение его родителей. Оно должно быть оформлено письменно. Если оно отсутствует, то ребенка не имеют права принуждать к любому труду в школе. Если эксплуатация детского труда в учебном учреждении происходит регулярно без разрешения, родители могут написать жалобу в прокуратуру или районный отдел образования.
В том случае, если разрешение от родителей на труд присутствует, учителя должны следить, чтобы он осуществлялся с соблюдением всех общепринятых норм. Школьникам запрещено поднимать тяжелые предметы, мыть окна и совершать уборку около проезжей части.
Особенности детской эксплуатации
Дети – особо защищаемый объект правоотношений в любой стране. Грань между принудительной эксплуатацией и добровольной помощью ребенка очень тонкая.
Многие семьи считают в порядке вещей ситуацию, когда их ребенок наравне со взрослыми копает поля картошки или месит бетон для строительства семейного коттеджа.
У нас в стране нет законных оснований для привлечения к ответственности таких родителей. А ведь после такого детства у детей появляются то межпозвоночные грыжи, то сердечно-сосудистые отклонения.
Нормативная база
Эксплуатация детского труда – проблема мирового масштаба. Именно поэтому ее регулирует большое число международных правовых актов и конвенций.
Борьба, прежде всего, развернута в рамках освобождения от рабства детей в бедных странах. Там дети часто трудятся на сексуальном поприще или вообще распродаются на органы.
Итак, эксплуатация детского труда недопустима на основании следующих документов:
- Международная Конвенция по правам ребенка 1989 года. Наша страна, наряду с сотней других стран, ратифицировала данный документ. Согласно ему, страны обязаны защищать детей от эксплуатации, обеспечивать их реабилитацию.
- Конституция РФ. Ст. 37 закона гарантирует свободу труда и право на его достойную оплату.
- ФЗ №273 «Об образовании» запрещает привлечение ребенка к труду вне системы образования в школе.
- Трудовой Кодекс строго регламентирует правила приема на работу несовершеннолетнего.
Среди правоведов и общественности давно говорят о необходимости закрепления эксплуатации детского труда в УК РФ.
Сейчас на 2021 год в кодексе есть только ст. 127.1 и ст. 127.2, которые регулируют процессы торговли людьми и принуждение их к рабству.
Фактически наказаниям за эксплуатацию детского труда подвергаются только недобросовестные работодатели, которые должным образом не оформляют трудовые отношения с ребенком или вовсе не удосуживаются осведомиться о его возрасте.
Ни родители, ни школы не привлекаются за такие нарушения. Их в принципе никто не контролирует.
Правила детского труда
Итак, все основные правила официального трудоустройства подростков прописаны в ТК РФ. В частности, ст. 63 ТК РФ устанавливает минимальный возраст для старта трудовой деятельности.
В России подростки могут работать с 16 лет. Это общее правило, которое имеет свои частные случаи и исключения.
Так, например, если ребенок уже закончил школу в 9 классов или продолжает дальнейшее обучение заочно или на вечерних курсах, он имеет право начать работать с 15 лет.
Сколько дают за убийство человека ножом
Право на заключение трудового договора подросток имеет с 14 лет. Но для работы в таком возрасте установлены строгие требования. Труд не должен мешать учебе, причинять вред ребенку и происходить только в свободное время в легкой форме.
Продолжительность рабочего дня также имеет свои ограничения:
- До 16 лет – не более 24 часов в неделю;
- С 16 до 17 лет – не более 35 часов в неделю.
Во время учебного процесса нормы продолжительности рабочего дня подростка уменьшаются ровно вдвое.
Для того, чтобы официально оформить трудовые отношения с работодателем, ребенку потребуется лишь паспорт и медицинская справка, подтверждающая его хорошее здоровье.
Подписывать договор ребенок будет самостоятельно, если ему больше 15 лет. Если же ему только 14 лет – подпись в договоре будет ответственности родителей.
В принципе, и до 14 лет ребенок может начать работать. Но для этого установлены определенные трудовые сферы и области.
Такое трудоустройство возможно только с согласия родителей или опекунов и с разрешения органов опеки.
Реализация законопроектов
Закон эксплуатации детского труда существует достаточно долго. Известны случаи, когда руководство школы привлекалось к ответственности за то, что освобождало учеников от уроков на целый день в связи с дежурством.
Например, прокуратура Архангельской области рассмотрела и отреагировала на заявление от мамы школьника одного из учебных учреждений Новодвинска. Ее сына заставляли дежурить во время уроков. Прокуратура увидела в действиях директора школы нарушение Закона «Об образовании».
Своими действиями руководитель учреждения лишает ученика получения полного объема знаний. С тех пор дежурства в школе были отменены.
✅ Право средних и высших учебных заведений привлекать учащихся к труду
Чаще всего учащихся задействуют в таких видах работ, как:
- уборка мусора и опавших листьев на близлежащей территории;
- мытье полов в классе;
- генеральная уборка в школе, мытье полов и парт;
- проведение земляных работ: сбор урожая, прополка грядок;
- летняя практика;
- отработка вместо учебных часов;
- дежурство по школе.
Привлечение ребенка к труду может осуществляться с его добровольного согласия и при соблюдении одного из следующих условий:
- Родители предоставили письменное согласие на привлечение ребенка к труду. Оно должно быть оформлено в виде заявления, соглашения, или условие об этом должно быть прописано в договоре об оказании образовательных услуг. Стоит учесть, что такие договоры могут подписать как родители (или законные представители ребенка), так и сами ученики старше 14 лет по нормам ст. 26 Гражданского кодекса.
- Представительный орган учебного заведения принял решение о необходимости узаконить участие детей в дежурстве или летней практике. В этот орган входят не только представители педколлектива, но и учащиеся и их родители. Если соответствующее решение о дежурствах или летней практике было принято, то об этом извещают всех учеников и их родителей.
Если родители и администрация учебного заведения пришли к соглашению, что ученики могут иногда привлекаться к труду, то в подписанном договоре должны найти отражение порядок, условия и объем труда: например, дежурство раз в месяц и объем работ, которые туда входят (полив цветов, мытье пола, вынос мусора и пр.). В противном случае, у школы появятся основания для злоупотребления волей учеников на использование их труда.
В случае если школа располагает добровольным согласием на труд, родителям следует отслеживать, насколько полно она соблюдает санитарные нормы и нормы охраны детского труда. Так, детей не могут привлекать к мытью окон или подъему тяжелых предметов, выполнению работ рядом с железнодорожными или автомобильными дорогами.
Привлекают ли вашего ребенка к уборке или дежурствам в учебном заведении?
Да, регулярноРедко, но бываетНет
Пояснение по урокам технологии
Что касается занятий по трудовому обучению (еще этот урок именуется технологией), то на них дополнительного согласия от родителей не требуется.
Например, ученики в рамках уроков по труду могут шить спецодежду для технического персонала или ремонтировать мебель школы – и это будет входить в образовательную программу.
Тогда как весь труд за пределами программы должен быть исключительно добровольным.
Привлечение к труду студентов
К труду привлекают не только учащихся школ, но и студентов колледжей и вузов.
Если соответствующая обязанность есть в учебном плане, то периодически студентам придется мыть стены и подметать лестницы либо работать волонтерами в рамках различных программ – например, в избирательных кампаниях.
В такие дни студентов освобождают от занятий, и они вместо обучения должны трудиться. Во многих вузах такой добровольно-принудительный труд именуется отработкой.
В период распространения коронавируса студентов нередко привлекают к волонтерству: например, они доставляют лекарства и продукты людям, которые обязаны соблюдать самоизоляцию.
Часто студента просто ставят перед фактом, что с завтрашнего дня он волонтер. Естественно, такие действия противоправны: даже само определение «волонтер» означает «доброволец».
В Госдуме решили сгладить недовольство студентов и предложили засчитывать волонтерство в счет производственной практики.
- По согласованию ЕР и Минобразования вузы смогут принимать решение о зачете волонтерства в производственную практику, не дожидаясь принятия нормативно-правовых актов.
- Семья. Виды, правовые статусы и меры поддержки от государства
- Читать
- Права, ответственность и обязанности ребенка в России. Защита детей до 18 лет
- Подробнее
- С какого возраста и где можно работать ребенку без нарушения закона
- Смотреть
Статистика
Статистика по эксплуатации детского труда приводит в шок почти каждого. Согласно исследованиям Международной организации труда в мире насчитывается около 168 миллионов работающих несовершеннолетних граждан. Это примерно 11% от всего детского населения. Однако известно, что их число сокращается. За 2000-2012 годы количество работающих детей снизилось на 78 миллионов.
В 2008 году многие специалисты предполагали, что из-за экономического кризиса эксплуатация детского труда начнет набирать обороты с новой силой. Однако согласно исследованиям Международной организации труда, количество работающих детей в тот период не увеличилось. Специалисты объясняют это тем, что в страны, в которых проблема эксплуатации стоит наиболее остро, кризис почти не затронул.
Наибольшее количество работающих детей наблюдается в Азии и тихоокеанском регионе. Там, согласно статистике, работает 77,7 миллиона несовершеннолетних. Эксплуатация детского труда присутствует и в Африке. Там незаконно работает каждый пятый ребенок.
Особенности трудовой деятельности детей
Когда в семье подрастает дочка или сын, её (его) часто поощряют к устройству на работу/подработку. Если дело находится, чадо становится буквально героем.
Наказания за незаконное использование детского труда
К сожалению, детский труд эксплуатируют довольно часто. Моего восьмилетнего сына регулярно пытаются привлечь к выполнению различного рода работ в школе.
Ребенок постоянно находится на дежурствах, а также уборках территорий в учебное время, и в связи с этим его успеваемость значительно снижается.
Меня, как заботливого отца, крайне возмутила данная ситуация, и я решил проконсультироваться с опытным юристом по поводу эксплуатации детского труда.
В статье я хочу передать остальным родителям информацию, выясненную у профессионала. Речь пойдет о том, какими законодательными актами урегулирована уголовная ответственность за использование труда ребенка, а также какие виды ответственности ожидают виновных физических лиц. Также речь пойдет о привлечении к различному роду работ детей, достигших четырнадцати лет.
Детский труд
Согласно действующему законодательству, привлекать ребенка к выполнению какой-либо работы стоит довольно аккуратно, поскольку в некоторых случаях за действия подобного рода предусмотрена уголовная ответственность.
Помимо того, запрет на эксплуатацию детского труда налагает и такой источник, как российский Трудовой кодекс.
Также эта тема затронута и в Федеральном законе под номером 273, который посвящен вопросам об образовании, и в Конвенции о правах ребенка.
На основании указанных законодательных актов физическое лицо, которому не исполнилось восемнадцати лет, самостоятельно имеет право принять решение, участвовать ли ему в определенного рода работах.
К примеру, если директор школы говорит, что уборка территории является обязательным мероприятием для всех учеников, то на самом деле это не так.
Ребенок имеет полное право отказаться и не принимать участие в процедурах подобного рода.
Обращаю внимание на то, что если ребенок не хотел выполнять ту или иную работу, но в результате его заставили, то на физическое лицо, которое принудило к этому, будет возложено наказание.
Уголовная ответственность
В статье под номером 127.1, входящей в состав действующего Уголовного кодекса, прописано, какие наказания накладываются на преступников, виновных в эксплуатации детского рабского труда.
Если физическое лицо, которое не достигло восемнадцатилетнего возраста, принуждали к выполнению работ рабского характера, а оно в свою очередь не было в силах отказаться от их выполнения, то в силу вступает вторая часть 127.1 статьи.
В качестве наказания преступника ожидает выполнение принудительных работ. Трудиться на них понадобиться максимум в течение пятилетнего периода времени. Также возможно и лишение свободы осужденного на срок от трех до десяти лет.
Кроме того, дополнительно судья может активировать запрет на выполнение нарушителем его основного вида деятельности в течение пятнадцати лет.
Данное наказание является необязательным и может быть как утверждено, так и нет (дополнительно к лишению свободы).
Следует отметить, что запрет на осуществление деятельности накладывается в тех случаях, когда осужденный пытался задействовать в ней детский труд.
В некоторых ситуациях происходит так, что в результате использования детского труда в рабских масштабах здоровью ребенка наносится тяжкий вред либо же он вовсе умирает. В таких случаях в силу вступает третья часть статьи 127.1, а преступников, в свою очередь, ожидают самые жесткие формы уголовных наказаний.
Виновного физического лица лишают свободы. Минимальный период, в течение которого действует данная санкция, равен восьми годам, а максимальный срок актуальности такого наказания составляет пятнадцать лет. Кроме того, дополнительно физическое лицо на год могут ограничить в свободе.
Еще в Уголовном кодексе содержатся следующие законодательные акты, затрагивающие вопросы об эксплуатации детского труда:
- Статья 127. Данный акт регламентирует виды ответственности для преступников, которые незаконным путем лишили физическое лицо его свободы, но это не было похищением. Если в роли жертвы выступало несовершеннолетние физическое лицо, то в силу вступает вторая часть статьи. В качестве наказаний на пять лет накладывают принудительные работы или же лишают свободы как минимум на три года и как максимум на пять лет. Если такое лишение свободы причинило смерть либо тяжкий вред здоровью жертвы, то свободы лишают на 4-8 лет.
- Статья 127. Эта статья посвящена вопросам торговли несовершеннолетними физическими лицами с целью последующей эксплуатации их труда (часть вторая). В качестве наказаний применяют лишение свободы на 3-10 лет. Также еще на 15 лет преступнику могут запретить занимать его должность. Еще в роли дополнительной санкции выступает ограничение в свободе на двухлетний период времени.
Использование детского труда от 14+ лет
Действующим законодательством установлен минимальный возраст, начиная с которого разрешают принимать на работу физических лиц. Данная цифра составляет четырнадцать лет и утверждена на основании 63 статьи, содержащейся в Трудовом кодексе.
Помимо того, законодательством установлено, что если руководитель принимает на работу физическое лицо в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, то он обязан обеспечить для него щадящие условия труда.
Также привлекать ребенка в сферы деятельности, связанные с опасными либо вредными для здоровья условиями труда, строго запрещено.
Существует ряд положений, которые в обязательном порядке должны быть соблюдены работодателем относительно использования труда несовершеннолетнего сотрудника. Назначать работы, подразумевающие выполнение тяжкого в физическом плане труда, нельзя.
Если исполнение определенного рода обязанностей несет высокую вероятность получения травмы производственного характера, то их также не разрешается устанавливать по отношению к несовершеннолетнему лицу.
Статьей номер 268 из Трудового кодекса определено, что руководители не имеют права отправлять в командировки сотрудников, являющихся детьми.
Этим же законодательным актом, а также статьями номер 96 и 99 ТК определено, что дети не должны работать в выходные дни и ночные смены.
Помимо того, руководителю не стоит забывать о том, какой максимальный промежуток времени может составлять рабочая неделя для сотрудника в возрасте от 14-18 лет. Длительность недели для таких работников утверждена с помощью 92 статьи Трудового кодекса. Если физическое лицо пребывает в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, то оно может работать суммарно не более 24 часов в неделю.
Если же сотруднику уже исполнилось шестнадцать лет, но он еще не достиг восемнадцатилетнего возраста, то разрешается работать 36 часов на протяжении одной недели.
Также если работодатель захотел взять на работу ребенка в возрасте до шестнадцати лет, то ему стоит учитывать, что произвести данную процедуру можно исключительно при наличии согласия со стороны родителей.
Кроме того, потребуется аналогичный документ, выданный органами опеки.
Основные выводы
- Действующим законодательством строго запрещена такая процедура, как эксплуатация детского труда.
- В Уголовном кодексе вопросам незаконного использования детского труда посвящены статьи под номерами 127, 127.2 и 127.1.
- Согласно статьям УК РФ об эксплуатации детского труда нарушителей могут ожидать принудительные работы, ограничение/лишение свободы, а также некоторые другие меры ответственности.
- Если руководитель берет на работу сотрудника в возрасте 14-18 лет, то он обязан обеспечить для него особые условия труда щадящего характера.